Hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN), tiền thân là
Nha Ngân khố Quốc gia được Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 75/SL ngày
29/5/1946 thành lập Nha Ngân khố trực thuộc Bộ Tài chính. Nha Ngân khố được
thành lập để giúp Chính phủ giải quyết các nhiệm vụ cấp bách về tài chính và tiền
tệ trong những ngày đầu của chính quyền cách mạng. Trải qua các thời kỳ và giai
đoạn cách mạng, Nha Ngân khố đã không ngừng lớn mạnh, góp phần đưa hai cuộc
kháng chiến của dân tộc Việt Nam đi đến thắng lợi vẻ vang, đáp ứng kịp thời các
nhu cầu về nguồn lực tài chính phục vụ sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước
và bảo vệ Tổ quốc. Và ngày 29 tháng 5 lịch sử đã trở thành Ngày Truyền thống của
hệ thống Kho bạc Nhà nước KBNN theo QĐ số 1668/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2011
của Thủ tướng Chính phủ.
Sau cách mạng tháng Tám (1945) thành
công, nước ta đã trở thành một nước độc lập. Chính quyền cách mạng non
trẻ của nước ta ra đời trong thế “ngàn cân treo sợi tóc” vừa “thù trong,
giặc ngoài” vừa nạn đói hoành hành, ngân khố cạn kiệt. Với cương vị là
người đứng đầu Chính phủ cách mạng lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh xem
đói nghèo cũng là một thứ giặc nguy hiểm như giặc dốt và giặc ngoại xâm.
Theo Người: ''Nước nhà đã giành được độc lập tự do mà dân vẫn còn đói nghèo cực khổ thì độc lập tự do không có ích gì''.
Chính vì lẽ đó, Người đã xác định một trọng sáu việc cấp bách hàng đầu trong phiên họp chính phủ đầu tiên ngày 03/9/1945 là cứu đói.
Sau một thời gian ngắn, đến tháng 5/1946 nạn đói cơ bản đã được đánh
lui. Tuy nhiên, đất nước vẫn còn vô vàn khó khăn, Ngân khố Quốc gia
trống rỗng. Xây dựng một nền tài chính vững mạnh là yêu cầu rất cấp
thiết dể duy trì hoạt động của chính quyền cách mạng. Do đó, cần thiết
phải thành lập cơ quan chuyên trách giải quyết các vấn đề về tài chính,
tiền tệ của đất nước. Ngày 29/5/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh với tư cách
là người đứng đầu Chính phủ đã ký Sắc lệnh số 75/SL về tổ chức bộ máy
của Bộ Tài chính. Theo đó, Nha Ngân khố Quốc gia (tiền thân của hệ thống
KBNN ngày nay) là một tổ chức cấu thành trong Bộ Tài chính, để thực
hiện nhiệm vụ: tập trung quản lý các khoản thu về thuế, đảm phụ quốc
phòng và công phiếu kháng chiến; quản lý và giám sát các khoản cấp phát
theo dự toán; chịu trách nhiệm xác nhận và thanh toán kinh phí cho các
đơn vị thụ hưởng; làm thủ tục quyết toán với cơ quan tài chính; phát
hành giấy bạc Việt Nam và thực hiện nhiệm vụ kế toán.
Trong điều kiện đất nước vừa kháng chiến, vừa kiến quốc, Nha Ngân khố
Quốc gia đã có nhiều đóng góp cho việc xây dựng và bảo vệ chính quyền
nhân dân, đấu tranh chống lại những hoạt động của địch trên lĩnh vực tài
chính - tiền tệ, góp phần bước đầu tạo nên nền tài chính ngân sách của
chế độ mới.Trước yêu cầu và tình hình mới của cuộc kháng chiến chống
thực dân Pháp, ngày 20/7/1951, Thủ tướng Chính phủ đã có Nghị định số
107/TTg lập ra KBNN (gọi tắt là Kho bạc) đặt trong Ngân hàng Quốc gia
Việt Nam và thuộc quyền quản trị của Bộ Tài chính. KBNN tiếp tục thực
hiện nhiệm vụ thu, chi quỹ NSNN, bảo đảm các nhu cầu chi của bộ máy nhà
nước, phục vụ công cuộc kháng chiến, xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền
Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước. Trong thời
gian hoạt động dưới sự lãnh đạo và quản lý trực tiếp của Bộ Tài chính và
Ngân hàng Quốc gia Việt Nam, KBNN đã hoàn thành tốt nhiệm vụ vẻ vang
của mình: Tích cực đấu tranh với địch trên mặt trận tài chính - tiền tệ;
từng bước xây dựng và củng cố chế độ tiền tệ độc lập, tự chủ. Từ năm
1964, theo Quyết định số 113/CP ngày 27/7/1964 của Hội đồng Chính phủ,
các hoạt động của KBNN do Vụ Quản lý quỹ NSNN thuộc Ngân hàng Nhà nước
đảm nhiệm.
Từ Đại hội VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khởi xướng và lãnh đạo công
cuộc “Đổi mới” một cách sâu sắc và toàn diện. Cơ chế quản lý tài chính
và tiền tệ đã có những thay đổi căn bản, phù hợp với cơ chế quản lý kinh
tế mới. Việc tách bạch hoạt động kinh doanh tiền tệ với nhiệm vụ quản
lý nhà nước về tài chính – ngân sách là đòi hỏi tất yếu khách quan. Để
nắm chắc tình hình thu, chi và sử dụng có hiệu quả quỹ NSNN, việc chuyển
chức năng quản lý quỹ NSNN về Bộ Tài chính là cần thiết. Do đó, ngày
04/01/1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ký Quyết định số 07/HĐBT
thành lập hệ thống KBNN trực thuộc Bộ Tài chính với chức năng chính là giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính thực hiện quản lý nhà nước về quỹ NSNN.
Theo đó, hệ thống KBNN thực hiện 03 chức
năng chính là: quản lý quỹ NSNN, huy động vốn và tổ chức công tác kế
toán NSNN. Trong quá trình phát triển không ngừng, để phù hợp với thực
tiễn và thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và
hội nhập kinh tế quốc tế, hệ thống Kho bạc đã được bổ sung hoàn thiện về
chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức. Kể từ đó đến nay, dưới sự lãnh đạo
của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo của Bộ Tài chính, cấp ủy chính quyền các
cấp và sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan liên quan từ trung ương đến
địa phương, bằng sự phấn đấu nỗ lực không mệt mỏi của các thế hệ cán bộ
công chức, hệ thống KBNN đã có bước phát triển nhanh, toàn diện và bền
vững; khẳng định là một công cụ quan trọng không thể thiếu trong bộ máy
hành chính công quyền của nhà nước, thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về quỹ NSNN, các quỹ tài chính của nhà nước, huy động vốn cho NSNN, cho
đầu tư phát triển, là đầu mối duy nhất thực hiện nhiệm vụ tổ chức công
tác kế toán NSNN và bổ sung gần nhất là thực hiện chức năng Tổng kế toán
nhà nước.
Ghi nhận những công lao to lớn và thành
tích xuất sắc góp phần vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc từ
khi thành lập Ngân khố Quốc gia - tiền thân của KBNN (29/5/1946) cho đến
nay, Đảng và Nhà nước đã tặng thưởng hệ thống KBNN nhiều phần thưởng
cao quý và đặc biệt nhân kỷ niệm 20 năm tái thành lập hệ thống KBNN (năm
2010), KBNN đã vinh dự đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh của Chủ tịch
nước tặng thưởng.
Để tiếp nối những truyền thống từ ngày
đầu thành lập, ngày 26/9/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số
1668/QĐ-TTg, lấy ngày 29/5 hàng năm là Ngày Truyền thống của ngành KBNN.
Đây là dịp đội ngũ cán bộ KBNN của các thế hệ trước và cán bộ công chức
KBNN hôm nay có quyền tự hào về những gì đã làm được, đã khẳng định, đã
minh chứng và là tấm gương cho thế hệ mai sau tiếp tục kế thừa và phát
huy truyền thống của ngành KBNN, mãi xứng đáng với niềm tin yêu của Đảng
và Nhà nước.
Kho bạc Nhà nước (KBNN) Bình Dương, tiền
thân là Chi cục Kho bạc tỉnh Sông Bé, được chia tách và thành lập vào
năm 1997 cùng với việc chia tách tỉnh Sông Bé thành hai tỉnh là Bình
Dương và Bình Phước. Tại thời điểm chia tách ấy KBNN Bình Dương chỉ có 1
văn phòng và 3 KBNN huyện. Sau gần 25 năm chia tách tỉnh, KBNN Bình
Dương đã phát triển mạnh về số lượng và chất lượng để đáp ứng yêu cầu và
nhịp độ tăng trưởng kinh tế nhanh, mạnh mẻ của tỉnh Bình Dương. Là địa
phương có nhiều Khu công nghiệp lớn với lượng thu hút vốn đầu tư nước
ngoài cao, ổn định. Hạ tầng cơ sở luôn được hoàn thiện để đáp ứng nhu
cầu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Với diện tích tự nhiên
chiếm 0,83% diện tích cả nước, Bình Dương gồm 02 thành phố, 02 thị xã và
4 huyện trực thuộc, nhưng thu NSNN những năm gần đây của Bình Dương
luôn trong TOP 10 cả nước và hoạt động chi NSNN cũng được diễn ra mạnh
mẽ để đáp ứng sự phát triển tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa
phương. Do đó, tập thể Kho bạc Nhà nước Bình Dương đã nỗ lực, cố gắng
hết mình trong công tác tổng hợp nguồn thu, kiểm soát chi NSNN, quản lý
quỹ NSNN của địa phương và công tác kế toán NSNN đảm bảo đúng pháp luật,
an toàn, hiệu quả đáp ứng cho công tác điều hành NSNN và phát triển của
địa phương.
Tập thể công chức hệ thống KBNN Bình Dương
Nối tiếp với truyền thống đoàn kết riêng có của ngành KBNN, đội ngũ cán
bộ, công chức KBNN Bình Dương quyết tâm đoàn kết một ý chí, vượt lên mọi
khó khăn, khơi dậy mọi tiềm năng, nguồn lực, chung sức, chung lòng vì
mục tiêu xây dựng Kho bạc hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát
triển bền vững, xứng đáng là người giữ tay hòm chìa khoá quốc gia vững
vàng bước tiếp một chặng đường mới hứa hẹn nhiều thử thách và nhiều
thành công./.
Ban biên tập KBNN Bình Dương tổng hợp